江蘇注冊外商投資融資租賃公司的法律框架、設立條件、辦理流程及費用

外資融資租賃公司近年來發展迅速，特別是商務部將審批權限下放到省級商務主管部門后，在各地設立的外資融資租賃公司越來越多。自1981年以來，已累計批準外資融資租賃公司200多家，且仍有很多公司等待審批。

一、設立外商投資融資租賃公司的法律框架

根據商務部就外商投資融資租賃公司所頒布的法規來看，目前就外商融資租賃公司的設立事項有關聯的法規如下：

2005年3月5日商務部審議通過商務部令2005年第5號的《外商投資租賃業管理辦法》 （以下簡稱《辦法》）正式實施。根據《辦法》規定，商務部是外商投資租賃業的行業主管部門和審批管理部門?！掇k法》對融資租賃業務的定義、形式進行了規 定，對租賃財產的涵蓋范圍進行說明。同時，《辦法》還對外商投資租賃業的公司形式、經營范圍、設立外商投資融資租賃公司需要符合的條件、需要準備的材料以 及審批流程進行了詳細地規定。
2009年2月7日，商務部下發商資函【2009】2號《商務部關于省級商務主管部門和國家級經濟技術開發區負責審核管理部分服務業外商投資企業審批事項 的通知》（以下簡稱《2號通知》）。根據《2號通知》規定，《外商投資產業指導目錄》（2007年修訂）總投資1億美元以下鼓勵類、允許類及總投資 5000萬美元以下限制類的外商投資國際貨物運輸代理（經營范圍涉及“國際快遞業務”）、融資租賃、營業性演出經紀、保險經紀、獨資船務公司。上述行業外 商投資企業的設立及變更事項由省級商務主管部門和國家級經濟技術開發區依法負責審核、管理。
2010年6月10日，商務部下發商資發【2010】209號《商務部關于下放外商投資審批權限有關問題的通知》（以下簡稱《209號通知》）。根據 《209號通知》，《外商投資產業指導目錄》（2007年修訂）鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元（以下簡稱限額）以下的外商投 資企業的設立及其變更事項，由省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團、副省級城市（包括哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、 成都、西安）商務主管部門及國家級經濟技術開發區（以下簡稱地方審批機關）負責審批和管理。其中，外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計，改制為外商投 資股份有限公司的限額按評估后的凈資產值計，外國投資者并購境內企業的限額按并購交易額計。單次增資額在限額以下的增資事項由地方審批機關負責審批和管 理。
根據2011年12月24日由國家發改委和商務部共同發布的《外商投資產業指導目錄（2011年修訂）》，融資租賃行業屬于允許類。因此，根據《209號通知》，總投資3億美元以下的外商投資融資租賃公司的設立及其變更事項由地方審批機關負責審批和管理。

二、外商投資融資租賃公司的設立條件

設立外商投資融資租賃公司主要依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、 《中華人民共和國外資企業法》、《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》及《外商投資租賃業管理辦法》（以下簡稱 “租賃業管理辦法”）的規定，外商投資融資租賃公司的設立條件如下表：

三、設立外商投資融資租賃公司的流程

根據《中華人民共和國公司登記管理條例》及《租賃業管理辦法》的相關規定，結合本所律師咨詢相關商務主管部門及工商登記注冊部門，設立外商投資融資租賃公司的流程具體如下： 

四、設立外商投資融資租賃公司向審批部門報送材料

根據《租賃業管理辦法》的規定，以有限責任公司形式設立外商投資融資租賃公司向審批部門報送材料如下：

1. 申請書；
2. 投資各方簽署的可行性研究報告；
3. 合同、章程（外資企業只報送章程）；
4. 投資各方的銀行資信證明、注冊登記證明（復印件）、法定代表人身份證明（復印件）；
5. 投資各方經會計師事務所審計的最近一年的審計報告；
6. 董事會成員名單及投資各方董事委派書；
7. 高級管理人員的資歷證明；
8. 工商行政管理部門出具的企業名稱預先核準通知書；

若申請成立股份有限公司的，還應提交有關規定要求提交的其他材料。